从郑州市住房保障和房地产管理局获悉，就商品住宅限购政策执行中遇到的部分问题形成会议纪要，对如何界定个人缴纳个税或者社保证明的相关要求进一步明确。

文件提出，对本市非限购区域的社保证明及补缴后符合购房前3年内连续缴纳24个月条件的予以认可，出现未交存现象的，无论时间长短均从重新缴纳计起。

3年内补缴后满足购房前连续24个月缴纳即符合条件

去年12月22日起，郑州升级版限购政策规定，非郑州户籍家庭，在本市购买住房时，需提供在本市连续缴纳两年以上（含两年）个税或社保证明。

“连续”的标准怎么判断？时间点从哪里算起？

此次《会议纪要》明确提出，对本市非限购区域的社保证明及补缴后符合购房前3年内连续缴纳24个月条件的予以认可，出现未交存现象的，无论时间长短均从重新缴纳计起。对于因退休原因造成不符合近3年连续缴纳24个月社保证明规定的，可凭原社保证明、退休证，视同连续缴纳。

也就是说，“连续两年”指的是在3年时间内，考虑到有人因为各种原因社保缴纳时可能有中断的情形，要求只要在补缴之后，符合购房前3年连续24个月缴纳条件，就符合郑州限购政策。

此外，对个税的认定方面，《会议纪要》明确，个体工商户以个人名义开展经营的，其所缴纳的个体工商户所得税应当认定为个人所得税。但是，以个人名义注册公司制公司的，其所缴纳的税费不认定为个人所得税。

另外，月收入达不到个人所得税纳税标准的，视同未缴纳。

业内人士分析认为，该规定对一些自由职业者、个体户实现买房是一大利好。同时，对月收入达不到个税缴纳标准的，视同未缴纳，实际上可以打击一些投资、投机资金借助一些渠道进入市场炒房。

社会公益拆迁 货币化安置不受限购影响

对于公务员和事业单位人员，《会议纪要》提出，公务员凭社保部门出具的社保证明，从个人建账时间起视同缴纳。事业单位工作人员仍按原规定，以社保或纳税证明为依据，无法打印社保缴纳明细记录的，比照上述公务员处理办法办理。

对于缴纳省直社保或在省级地税机关缴纳个税的，原则上也视同为在郑州市缴纳，比照郑州市缴纳的有关规定办理，对于证明材料中所在单位明确标示为省内其他地市的，不予认可。中央驻郑单位社保与个税的认定，按上述省直有关规定办理。

在实际执行中，因为法律纠纷等问题引起的房产登记等问题，《会议纪要》明确，生效的民事调解书属于生效法律文书的一种，可视同为司法判决，也就是说，其不受限购政策影响。

因社会公益征收拆迁，被拆迁人选择货币化安置的，可以持区级以上政府房屋征收部门的征收文件，与征收部门签订征收安置协议等办理购房手续，不受限购影响，属于商业拆迁的不在该范围。