企业成本进一步降低

根据省人社厅联合省财政厅下发的通知，我省企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降为19%；失业保险费率由2%降为1.5%，其中，单位缴费比例降低0.3个百分点，由目前的1.5%降为1.2%，个人缴费比例降低0.2个百分点，由目前的0.5%降为0.3%。

其实，就在去年，我省社保费率刚刚降过。经省政府批准，自2015年3月1日起，河南省区域内失业保险费率由3%降至2%（其中，用人单位由2%降至1.5%；职工个人由1%降至0.5%）。此次则是根据国家规定继续降低。

从以上调整情况可以看出，最大的受益者是参保企业。从养老和失业两个险种的降费比例来算，两次合计达到1.8%（总降费比例为2.5%，其中单位降1.8%）。按每名参保人员缴费基数3000元来算，一人一个月就可为企业节省保险费支出成本54元，对于百人左右的小企业来说一年就可省去6.48万元。

一家规模在50余人的互联网创业公司的财务总监陈先生说，该公司每月为员工缴纳的社保费用约为11万元，这几乎占到了员工工资性支出的三分之一，“对我们这种初创企业来说，实在负担不起，所以降低社保费率，尤其是养老保险费率，是我们很多企业迫切期待的事。”但他也表示，降费力度仍然与期待有距离。

“降低社保费率隐含的好处在于，企业减负了能持续发展，人员的就业会得到保障，有些还可扩大生产规模、增加就业岗位，量能有限但意义重大。”河南财经政法大学公共管理学院博士龚文海说。

降费不影响个人待遇

关于此次降费，大家普遍关心的是，由于单位和个人缴费的减少，会否影响个人待遇领取。对此，省人社部门回应称，各项社会保险待遇都不会因降低费率而降低。

按照有关文件，国务院对阶段性降低社会保险费率提出了明确要求，前提就是要确保参保人员的各项社会保险待遇不降低，并按时足额支付。

而且，基金征收与待遇发放两者并不直接挂钩。省人社厅有关负责人介绍，“个人待遇与个人缴费基数和年限紧密联系。降低单位缴费比例，意味着企业交的钱减少，这会影响养老基金的充足性，但不是说基金的钱少了就要降低个人待遇。而且，养老金待遇还要根据物价等情况逐年提高。”

“未来个人领取养老金时，统筹账户采取的是缴费基数乘缴费年限的计算方法，因为并没有调整计发办法，在单位费率下调后，财政支出也会增加，以保证个人待遇的发放。”中国人民大学公共管理学院教授李珍也说。

龚文海认为，尽管职工个人缴费率没有降低多少，但企业会更倾向于主动为职工办理社会保险，据实申报缴费基数，职工利益会得到更好的保障。