问 题

农民工周某常年在外打工。由于工作不稳定，所以他在老家参加了城乡居民养老保险。但是周某最近找到了一份新工作，公司要为他办理城镇职工养老保险。周某想知道，自己可以同时参加两种养老保险吗？

分  析

根据法律规定，不同的人群适用不同的养老保险制度。由于不同养老保险制度在缴费机制、待遇享受上存在差别，因此不同的养老保险制度之间可以衔接，但是不能替代。

本案中，周某在外出打工期间与用人单位建立了劳动关系，因此应当参加城镇职工养老保险。由于他本人的户籍地与城镇职工养老保险的参保地不一致，出现了同时参加两种养老保险的情况。这种情况对参保人而言，无疑是增加了缴费负担，而且将来他并不能同时享受两种养老保险待遇。

所以，周某如果在同一年度内同时参加了城镇职工养老保险和城乡居民养老保险，那么其重复缴费时段只计算城镇职工养老保险缴费年限，周某户籍地的社保经办机构应当将其城乡居民养老保险重复缴费时段对应的个人缴费和集体补助退还本人。

依  据

《城乡养老保险制度衔接暂行办法》第七条  参保人员若在同一年度内同时参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的，其重复缴费时段（按月计算，下同）只计算城镇职工养老保险缴费年限，并将城乡居民养老保险重复缴费时段相应个人缴费和集体补助退还本人。